信息化条件下，空袭突然性对城市防空预警报知提出了更高的要求；信息战、电子战的使用，对预警报知的依赖性增大；远程精确打击兵器的大量使用，维持预警报知的稳定性更加困难。需要我们用科学发展观来分析研究，以指导人防预警报知系统建设。应首先研究和明确以下问题。
一、注重基础建设，统筹安排力量，优化部署结构
在信息战条件下，战场环境日趋复杂，雷达预警系统作为信息战资源的主体，必将首当其冲，全程使用，其任务完成得好坏，对战争的进程和结局起着重大作用。为此，我们应当根据主要作战对象和战场环境的变化，优化结构，固强补弱。一是改变过去各军兵种各自为政、自成体系的做法，将所有预警力量统筹安排，科学组合，优化部署，提高预警报知的整体效能。二是加强人防通信警报建设，形成系统高度集成化，日前单靠人防部门建立的人防专用通信警报网是难以完成保障任务的。必须由国家统一组织城建部门、电信部门、移动通信部门、军队有关机构和人防部门等共同参加。一要建立以光纤通信为主的有线通信警报网络。光纤通信具有抗干扰、抗摧毁、保密性强、容量大等优点，加强以光纤通信为主的有线通信报警网络建设，是加强报警系统建设的基础。二要建立一套反应灵敏、稳定可靠、多功能、自动化的警报保障系统、本着注重战时、平战结合、经济实用、便于操作的原则，建设一套在于时能够抢险救灾、战备值班、模拟训练，在战时实现预警报知信号接收、检索处理、信导发放自动化的预警报知系统，提高快速反应能力。再次，采取多种形式，检验预警报知能力。利用通信指挥网的防空袭警报设施，为当地抗震救火、防洪抢险、森林防火提供通信警报保障，做到半时有方案，一旦有情况可随时按规定鸣放警报，不仅可使系统设备处于良好的状态，而且还能获得一定的经济效益和社会效益。
二、利用各种侦察手段，及早发现，快速报知
实现防空袭警报的快速传递是提高城市防空袭行动快速反应能力的重要环节，只有及时把空袭警报传递到全省各地，才能有充裕的时间做好防空袭准备。为此，一是搞好军地结合，实现空情快速传递。在城市的重要防护目标、重要防空方向增建民兵雷达站，向城市人防指挥部提供情报。军队作战指挥部门会同城市人防指挥部门组成图文传输联网指挥系统，力争做到雷达站发现空情就能适时通过无线或有线手段传输到人防空情接收终端屏幕上，人防指挥系统首长和机关人员，可直接看到紧急或重要空情实况，实现空情同步共享，以便及时酌情处置情况。这样，可大大简化空情传递程序，缩短传递时间，为争取主动、积极防护赢得宝贵时间。二是搞好传统手段与现代化手段的结合，多种报警手段并用。当战时固定报警网全部瘫痪时，必须寻求新的报警手段。采用多层次、多手段并用的报警方法，一方面利用广播、电视、固定（移动)电话、寻呼机、计算机网络等设施建立音响、语言、文字、图像相结合的报警方法，把敌方的有关情况及时传递给城市居民。同时还要配备机动、车载报警设备，作为战时固定报警网部分受损或全部瘫痪时使用，或作为二次报警，提高报警能力。另一方面，要充分发挥传统警报器材的作用，并注意对其加以改进和发展，传统警报器材造价低、范围广、数量多、使用便捷。具有极大潜力。如车辆喇叭、大钟、高空信号弹等，这些上办法能弥补现代警报设备的不足。特别是在人口分散的地区和小城镇更能发挥作用。
三、平战结合，军民一体，共同发展
正确认识预警报知队伍的作用，正确处理作战需要和平时工作的关系，切实加强对预警报知通信队伍建设的领导，是搞好防空袭斗争准备的关键。一是要转变观念，加强领导，树立“练为战”的思想。在长期的和平环境下，人们的战备意识不强，人防观念淡化，认为当前以经济建设为中心，大仗打不起来，对于人防的预警报知通信训练只是应付了事，有人连警笛、消防、防空警报、警报解除等特定信号都难以区分。要改变这种状况，不断提高人防专业队伍的素质，不断提高人们的防空意识，不仅是人防工作的需要，也是经济建设的要求，具有长远的战略意义和现实意义。预警报知通信队伍战时担负对敌斗争，平时担负着抢险救灾、为人民生产生活服务的双重任务，是一支不可低估的保障队伍。这就要求各级领导、军事和人防部门必须以提高预警报知通信人员素质为着眼点，以打赢未来高技术局部战争为切入点，将这项工作纳入有关单位目标管理，做到人员、组织、资金、时间、训练工作五落实。二是要造就一支能接收发放、维护保养的警报专业保障队伍。为确保战时各类信息传递的快速准确，各级人防部门应充分发挥现有通信警报人员的作用，加强业务培训，注意培养中高级专门人才，并加强对防空警报设施建设的规划、研制、管理和维护，不断提高防空警报保障法制化规范化管理水平。